浙江省杭州市萧山区十一五质监工作盘点

发布时间：2020-02-21 19:32:56 阅读：次来源：护肘厂家

成绩斐然亮点纷呈

浙江省杭州市萧山区“十一五”质监工作盘点

浙江省质监局局长瞿素芬（前右二）视察萧山汽车产业。

杭州市质监局局长郭东风一行实地调研万向电动汽车公司。

□萧志轩

“十一五”时期是加快浙江省杭州市萧山区发展、实现新一轮腾飞的重要时期，也是质监事业开拓创新、壮大发展的良好时期。这一时期，萧山区质量技术监督工作始终紧扣“质量和安全”这条主线，紧跟区委、区政府中心工作，紧抓人民群众关注的热点难点，紧贴企业需求开展监督与服务，坚持以提升质量为目的，以保障安全为重点，以强化监督为手段，以服务企业为己任，明确责任，优化服务，在助力企业转危为机、萧山经济转型升级等方面作出了积极的贡献，实现了“十一五”规划预定的工作目标任务。

过去的5年，是服务经济水平不断提高的5年。

质监萧山分局始终坚持以质取胜、质量提升，强势推进“质量兴区、名牌和技术标准”三大战略，从企业竞争力方面对企业进行综合评价，逐步建立重点企业和重点产品的跟踪机制，加强萧山区特色行业、支柱产业、块状经济的分析研究工作，提高质量状况分析水平，并因地制宜地制定相应对策用于指导实践，推动产品质量、工程质量、环境质量和服务质量的全面提升。“十一五”期间，萧山区荣膺“全国质量兴市先进市县”光荣称号，万向钱潮股份有限公司荣获“全国质量奖”和首届浙江省政府质量奖。萧山区企业作为第一起草单位制（修）订国家标准、行业标准项目62项，承担国家专业标准化技术委员会秘书处3个、浙江省专业标准化技术委员会秘书处1个，培育块状产业质量提升标准化项目8个，创建浙江省标准创新型企业12家，新增省级以上农业标准化示范园区4个，萧山萝卜干等3种农产品获得了地理标志产品保护，其中萧山萝卜干成为杭州地区首只浙江区域名牌；拥有1个中国世界名牌产品，22个中国名牌产品，82个浙江名牌产品，93个杭州名牌产品，覆盖萧山区5大支柱产业中的4大产业——纺织印染、机械汽配、羽绒服装、精细化工，市级以上名牌产品对萧山经济的贡献率达到40.4%，质监服务地方经济的贡献率得到大幅提升。

过去的5年，是质量监管举措不断创新的5年。

质监萧山分局坚持集中打击与日常监督相结合，加强监督与引导企业自律相结合，打假与扶优相结合，突出生产领域为重点，抓好关系国计民生和生命财产安全产品的打假治劣行动，着力解决直接关系群众切身利益和社会反映强烈的热点、重点、难点质量问题。严格执行通报公告、整改复查、行政处罚和“黑名单”曝光等制度，充分发挥“12365”举报投诉电话的作用，及时受理、正确处置举报投诉问题，加强打假治劣工作和质量监督综合分析工作，对苗头性、区域性、行业性问题切实做到早发现、早查处、早整治。“十一五”末，萧山区产品监督抽查综合合格率为98%；涉及安全健康等主要产品监督抽查综合合格率为98.3%，比“十五”时期上升8.3%，监督抽查合格率明显提升。

结合萧山地域实际和产业区块特色，将设站监管作为创新质量安全区域监管新模式的突破口，临浦、瓜沥工作站试运行。面对职能不断扩大与力量明显不足的矛盾，利用信息化手段开展虚拟监管，初步建立了食品安全监管、特种设备安全监察和行政执法的信息化监管，并实现食品和特种设备两大安全虚拟监管覆盖到镇街。通过实体监管和虚拟监管相互结合、有形服务和无形服务互为补充，基本形成了较为完善的质量和安全监管机制。

根据“做精、做强、做优”的要求，着力完善全区检验检测体系，努力提高技术机构的技术支撑能力和科技研发能力。技术机构现有计量检定校准项目63项，质量检测项目297项，其中通过国家实验室认可的项目106项，三聚氰胺检测能力通过国家认可委能力验证；与浙江理工大学等大专院校开展合作，共同提高科研水平，近年来累计完成6项区级以上科研项目，两项成果申请国家专利。为进一步提高技术机构服务萧山经济的针对性和有效性，建成两个国家质检中心（实验室）和一个省质检中心，填补了检测机构有能力无资质的空白。通过5年来的运行，检验检测服务范围已跨出省界，辐射全国，并拥有了不少的国外客户。

过去的5年，是质监工作水平不断提升的5年。

2008年，区委、区政府下发，明确将全区质监工作纳入区委区政府对30个镇街和农场、管委会党委政府工作年度目标考核；2009年，区政府下发，首次明确镇街政府的属地监管责任。同时，“部门、镇街、企业”三方联动的工作机制已基本完善，质监萧山分局在区、镇两级的影响力得到进一步增强。

萧山区工业提出要打造的“十张百企名片”中，双百品牌产品企业和百家标准化示范企业就是其中的两张；萧山区先后出台、、等文件，其中，，对新增的省市政府质量奖、联盟标准、检测大平台等质监工作扶持政策也进行了明确，为萧山质监实施“质量强区”战略、服务地方经济、促进转型升级提供了更大的舞台。

质监萧山分局在政务信息、安全生产、技术比武等方面，多次被区委、区政府和市局评为先进单位。其中，质监萧山分局荣获浙江省产品质量和食品安全专项整治先进单位等荣誉，连续五年被市局评为成绩显著单位，萧山区质量计量监测中心荣膺“全国青年文明号”称号，机关党总支被区委、市局评为萧山区先进基层党组织。与此同时，质监萧山分局基础设施和工作环境逐年改善，投资1962万元、征地0.4公顷、总建筑面积5506平方米的国家钢结构实验室大楼交付使用；中心设备投入达980万元，设备资产已达1450万元。人才引进和培养知识化、专业化、年轻化特点突出，人才梯队建设取得了明显的成效，新招录（调入）10名公务员和14名事业人员，目前共有高级工程师5名，高级政工师1名，高级经济师1名，工程师17名，实现了高级工程师零的突破。

过去的5年，是保障民生能力不断增强的5年。

在食品生产加工环节，质监萧山分局采取“关口前移、行业自律、市场准入、标准先行、检验检测、兼并重组、源头监管、技术改造、名牌培育、预警通报”等10项长效监管措施，帮助企业做大做强，进一步提高了全区食品质量总体水平。为促进与人民群众密切相关的食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小菜场、小农资店、小客运、小液化气店、小药店、小烟花爆竹店、小音像（网吧）店等10个服务行业的健康发展，质监萧山分局牵头开展了为期3年的“十小”行业整治规范工作，对全区1.4万余家“十小”生产经营点进行了整治规范，创新了以“集中配送、网络监管、示范带动、部门联动、属地管理、政策扶持、诚信自律、教育培训、主动介入、四全管理”等10种模式为主要内容的长效监管机制，确保了萧山区“十小”行业的安全经营。

针对萧山区在册登记的4万余台特种设备（不含气瓶和压力管道），质监萧山分局切实履行安全监察职责，全面落实企业主体责任，明确企业法人代表是特种设备安全工作的第一责任人，明确要求企业主动落实安全责任、主动对员工教育及岗前培训、主动对不安全设施进行投入改造、主动排查事故隐患、主动对特种设备登记注册及报检，确保特种设备安全运行。

大力开展与企业和老百姓生产生活息息相关的民生计量和能源计量工作。企业技术改造过程计量提前介入，采用节能新技术，提高企业能源计量管理水平，指导企业开展计量标准体系认证和产品节能降耗认证。对餐饮、眼镜、医疗设备、加油机、液化气、集贸市场计量器具等“民生”行业，加大计量监督力度，同时开展“能源计量进企业”、“诚信计量进市场”、“健康计量进医院”、“光明计量进学校”等系列活动，着力营造了诚信经营、公平竞争的计量环境。

过去的5年，是质监组织建设不断加强的5年。

质监萧山分局坚持抓好反腐倡廉建设，以落实党风廉政责任制为龙头，以完善具有质监特色的惩治和预防腐败体系为重点，以加强作风建设和反腐倡廉建设为突破口，注重廉政教育，注重纠建并举，注重监督检查，注重制度建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，全力打造党政清廉、干部勤廉、部门崇廉、风清气正的“廉洁质监”，为建设生活品质之区和促进萧山质监实现新跨越提供了强有力的保障。同时，健全完善思想道德教育长效机制和权力运行监控机制，深入开展了“机关廉政文化建设”、“文明单位”、“满意单位”和“人民满意基层站所”创建活动，并以征文比赛、建言献计、工作格言征集、“五个十大”评比、“质量安全大讲堂”等形式多样的活动为载体，开展“我为质监添光彩”、“转变作风树形象，我为建设生活品质之区尽好职”、“岗位当能手、服务创新业、勇当排头兵、实现新跨越”、“访企业、解难题、共携手、转危机”、“创质监先锋、做质量卫士”等主题活动，使干部职工进一步树立了开拓和创新意识，增强了责任感和使命感。

企业主导完成国家标准、行业标准（项）

建立国家、省专业标准化技术委员会秘书处（个）

技术机构计量检定数量（万台件）

技术机构质量检测数量（个批次）

中国名牌（个）

浙江省名牌（个）

检测项目数量（项）

实验室面积（平方米）

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