发布会实录交通扶贫治超等民生实事你想知道的都有【消息】

9月22日上午，湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第七场在长沙举行。

红网时刻9月22日讯（记者 李海波）今天上午，湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会第七场在长沙举行。会议发布了党的十八大以来全省交通运输发展成就。围绕“县县通高速”、自然村通水泥（沥青）路建设现状、高速公路服务区公共卫生间提质、治超等民生问题，湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵，省交通运输厅党组副书记、副厅长赵平，省交通运输厅党组成员、总经济师陈石祥回答记者提问。

以下为问答实录：

湖南经视记者：上周永吉高速吉首至古丈段通车，湘西州实现县县通高速。请问，我省还有哪些县市不通高速，有没有时间表、路线图？

湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵：9月15日，经省人民政府批准，永吉高速古丈（古丈互通）至吉首（石家寨互通）段通车，古丈县实现了县城30分钟上高速的目标。至此，湘西土家族苗族自治州已全面实现“县县通高速”。

截至目前，湖南还有7个县暂不具备30分钟上高速的条件，分别是石门、桑植、湘阴、安化、绥宁、城步、双牌。我厅对上述7个县在“十三五”高速公路建设规划中明确了解决方案，制定了具体的时间表和路线图，落实到具体项目。目前，除安乡至慈利高速公路按计划将于2017年年底开工外，其余项目均已开工在建，“十三五”期内7个县县城均能如期实现30分钟上高速，全面实现我省县县通高速的目标，其中除石门县2020年实现外，其余6个县均可在今明两年实现。

湖南卫视记者：下阶段交通扶贫将采取哪些措施？

湖南省交通运输厅党组副书记、副厅长赵平：扶贫攻坚，交通先行。我们坚决贯彻落实国家及省委、省政府脱贫攻坚的方针政策和决策部署，积极担起行业责任，坚决打好、打赢交通扶贫脱贫攻坚战，确保小康路上绝不让任何一个贫困地区因交通而掉队。

“十三五”期，我们计划在贫困地区投资1892亿元，占全省交通运输投资总规模的46.7%。我们将在贫困地区建设高速公路1663公里，改造干线公路5959公里，建设1858公里旅游通景、资源产业路和2.6万公里农村公路窄路加宽。

围绕这个目标任务，我们将细化实化交通脱贫攻坚责任，夯实厅直各单位、各部门行业扶贫督导责任。压实地方建设主体责任，确保完成国省扶贫兜底性建设目标任务。此外，强化交通扶贫项目调度监督，重点排查干线公路和农村公路的招投标程序、工程进度等问题。督促地方加快推进项目前期和在建项目建设进度，实行一月一通报、一季一督查，对扶贫项目进度滞后的市县进行督办、约谈。同时实行省、市州两级考核目标管理体系，对市州2017年交通扶贫工作目标完成情况纳入全省交通运输发展目标管理考核，与来年的项目和资金挂钩。

红网记者：国庆黄金周在即，湖南交通运输系统在保安全、保畅通、优服务、树形象方面将采取哪些措施？

湖南省交通运输厅党组副书记、副厅长赵平：每到重大节假日，大家过节，我们过关，十一黄金周即将来临，全省交通运输系统将采取有力措施，积极应对客运高峰，尤其是做好高速公路疏堵保畅，确保旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心。

保安全方面，深入推进“隐患清零”行动，督促“五不两确保”“三不进站，六不出站”等制度落实落地，严厉打击超载、超速和疲劳驾驶。严厉打击班线、旅游、出租客运的各种违规经营行为。加大安全隐患路段排查处置力度，建立动态管理台账。

保畅通方面，强化大数据运用，实施疏堵保畅调度管控系统，实现出行信息实时查询和动态交通诱导，及时制定发布绕行方案，合理组织分流。对全部收费车道和ETC不停车收费车道进行全面检查，确保设施设备正常投入使用。继续采取路政养护部门参与简易程序交通事故现场快处快结的工作措施，全力缓解交通事故造成的拥堵。巩固并强化“路警联动”机制，合力维护高速公路良好秩序。

优服务方面，加强运力投放，在车站、码头、机场、景区等旅客集中地点，增投长途客运城市公交和轨道交通的运力、班次，延长运营时间，最大限度满足旅客中转换乘。加强运输组织，强化与铁路、民航等部门沟通联系，及时发布路况信息，引导公众合理选择出行时间和路线。抓好服务区专项治理，分片分区包干抓好卫生保洁工作，打造司乘人员出门在外的“温馨驿站”。

总之，重大节假日交通运输特别是高速公路安全畅通是社会和舆论关注的焦点，也是检验我们“两保一优一树”活动成效的重要标准，我们将认真总结经验教训，提前做好周密部署，树立行业良好形象，确保假日期间交通运输秩序良好。

中新社记者：请问能介绍下25户/100人以上的自然村通达3.5米以上公路建设任务推进情况吗？

湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵：省委、省政府高度重视自然村通水泥（沥青）路建设工作。杜家毫书记、许达哲省长明确指示，要在充分调研的基础上，将自然村通水泥（沥青）路建设作为脱贫攻坚的重要内容加快推进，为贫困地区早日脱贫提供良好的基础性条件。为落实省领导指示精神，经与相关部门反复研究讨论，我厅拟定了自然村及自然村通公路数据采集的基本原则：一是自然村的规模在25户/100人以上；二是每个自然村选择1条连接上级路网或与相邻自然村连通的公路，如有多条则优先选择行政等级高、路况好、里程短的路线；三是路面宽度大于或等于3.5米。

按照上述三个基本原则，我们与交通运输部通信信息中心一道，利用高分卫星影像等技术手段对全省自然村及自然村通公路相关情况进行了详细的摸底调查。目前，全省共有25户/100人以上的自然村16.4万个，通自然村公路优选路线里程21.3万公里。其中：已通畅自然村12.8万个，已建成水泥（沥青）路的优选路线里程约16.93万公里；未通畅自然村3.6万个，需建设水泥（沥青）路里程约4.37万公里（含未通达公路的自然村1.1万个，里程约1.6万公里）。此外，我们还就这项工作的进度安排、补助标准、考核督查等方面，调查了解了几个周边省份的情况。

在上述基础上，我们向省政府专题报告，准备在2019年年底前，完成全省3.6万个25户/100人以上未通水泥（沥青）路的自然村公路建设，建设里程约4.37万公里。

905中国交通广播记者：刚刚过去的8月29日是湖南集中治超三周年的日子，请问交通厅下一步治超重点是什么，会采取哪些措施？

湖南省交通运输厅党组成员、总经济师陈石祥：全省加强治理车辆超限超载工作是在时任省长的家毫同志亲自部署下开展的，三年来，全省各级各部门遵循家毫同志的指示，把治超工作作为加强安全生产整治、保障群众生命安全、优化经济发展环境的重要内容，全省“一盘棋”，强力推进，取得阶段性胜利，得到了部省领导充分肯定和社会各界普遍好评。三年来，共查处非法超限超载车辆55.13万台次，卸载货物191.32万吨，纠正非法改拼装车辆74658台次，查处车辆非法改拼装窝点1320家，取缔非法源头企业2607家，国省干线公路路况优良路率达到93.39%。

近期，杜家毫书记、许达哲省长、张剑飞副省长分别对治超工作作出重要批示，充分肯定成绩，并提出工作要求。杜家毫书记明确指示，要坚持驰而不息、久久为功，从制度化、信息化、法制化上继续努力。各级党委和政府继续加强领导，主管部门认真负责，相关部门协调一致，把这项基础性工作抓实抓细，并带动整个交通管理和交通秩序进一步好转。

下阶段，全省交通运输部门将认真贯彻落实省领导重要指示要求，着力推进以信息化和大数据为技术支撑的科技治超，以加强机制制度建设和推动治超地方立法为抓手，不断推进长效化治理，为平安交通、平安湖南建设再立新功。

一是思想认识再提升。提升责任意识、数据意识、标准意识，建立督查工作台账、大要案件挂牌督办、突出问题清单交办的“挂号、销号”等制度，加强“一超四究”等制度执行情况监督检查和台账闭合管理。

二是整治力度再加大。借鉴外省经验，加强与立法部门汇报，力争明年出台治超地方法规。会同公安部门着力推行治超联合执法常态化制度化工作机制，对重点区域、重点路段、重点企业、重点站场、重点时段持续开展专项整治，保持震慑力。加强路地联动、路路联动、路警联动、地企联动、部门联动，以铁腕手段推进治超工作。

三是治超精度再深化。深化数据分析运用，通过高速公路大数据和公路不停车检测系统数据延伸分析来发现问题、集中整治。深化科技治超硬件建设，加快省市县站四级治超信息平台和公路不停车超限检测系统建设，统筹推进高速公路入口劝返阻截系统建设。深化货运源头治理，对重点源头企业加强监管。

四是督查力度再强化。完善定期分片督导各市州治超工作的检查内容和重点，严格考核通报、处罚机制。强化第三方督查，结合新考核标准，健全完善第三方专业机构考核机制。强化考核督查，敢于动真碰硬，对经查证属实的，该曝光的曝光，该追责的严肃追责。

新华网记者：湖南省交通运输厅打算从哪些方面入手开展好“厕所革命”，如何实现成本和效果的平衡？

湖南省交通运输厅党组成员、总经济师陈石祥：公共卫生间是服务区管理的薄弱环节，也是广大司乘人员反映最强烈的服务区重点区域。新一届厅党组坚持问题导向，决定以开展“厕所革命”为抓手，理顺高速公路服务区管理的体制机制，进一步提升管理水平和服务能力。

总体要求：计划用1年时间，改造升级全省高速公路服务区公共卫生间265座，确保示范类实现“数量充足、干净无味、舒适人性、特色鲜明”目标，标准类实现“数量充足、干净无味、实用便捷、管理有效”目标。

目前情况：已制定出台《厕所革命行动计划》《公共卫生间建设指南》和《公共卫生间视觉标识形象标准设计》；各市州管理处已完成13座样板示范公共卫生间方案设计，正组织进行施工图设计；各市州管理处从8月1日起已全面接管78.5对政府还贷高速公路服务区公共卫生间的保洁与维护及公共区域的保洁保安工作，实行直接管理。

下步工作：今年11月底前，建成13座样板示范项目；2018年12月前，完成全部265座服务区公共卫生间改造升级任务；全省在建和新建的高速公路服务区公共卫生间，全部按新出台的建设指南和视觉标识形象标准，进行设计和施工；引进专业化、集团化、连锁经营的物业公司，强化服务区的管理和维护，不断提高服务质量和水平。

关于如何平衡成本和效果的问题。我们明确规定，不得超出服务区实际需求建设，不得使用高档材料等，要按照交通行业的服务特性，突出安全、适用、经济、美观的特点，符合便捷舒适、节能节水、保护环境的要求，实现人文化、人性化的全新视觉印象和用户体验。在两个标准文件制定时，主要注重实用和人性化服务，摒弃了任何华而不实的设计，始终以司乘人员感受舒适为设计原则。同时在265座公共卫生间提质升级全面铺开前，由13个管理处选定一座服务区公共卫生间，作为样板示范间先行建设，探索经验，总结成果，通过先行先试，有效避免重复建设、无序建设造成的浪费。

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