民诉修正案当事人逾期举证或不被采纳_[新闻new]

民诉修正案：当事人逾期举证或不被采纳

京华时报（微博）记者:谢谢主持人。我想请问王主任，当事人逾期举证是否罚款的问题，在审议期间，我注意到不少委员和代表也提出了不同的意见，社会对此关注度也比较高，我看最终的表决稿与三审稿相比作了一些调整，对于当事人逾期举证惩罚的情况区分了两种情况：一种是不予采纳该证据；另一种是采纳该证据但是训诫、罚款，我想请问最后做这两种区别是出于什么考虑？在罚款这一项规定中，在今后的实践中如何实施？谢谢您！全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明：你提的这个问题是关于当事人在诉讼过程中，如果逾期举证的话，如何处理的一个规定。我想首先说一句，修改前的民事诉讼法关于当事人的举证期限没有明确规定，但是打过官司的当事人都知道，举证的问题在诉讼当中非常重要，甚至非常关键。我们讲打诉讼、打官司，首先打的是证据，打的是事实问题。如果提出证据的期限没有明确规定的话，对整个审理程序的顺畅进行，应该讲是不利的。因此，这次的民事诉讼法在修改过程中，经过反复研究做了这么一个规定，这个规定的基本含义是，法院在审理过程中，根据案件的不同阶段，根据案情的不同情况，根据当事人的举证情况，要告诉当事人，应该提出什么证据，而且要讲你提出这个证据的期限是多少？当事人可能在这个期限间里提出了证据，接下去按照法律规定有一个质证的问题，就进入到证据认定的一个正常程序。但是如果当事人逾期没有提出证据，法院就有一个根据已经掌握的事实，如何来认定当事人的是非问题。现在等于是要解决一个问题，当事人一方面逾期了，但是逾期之后又把自己的证据又拿出来了，这就有一个对这个证据是否允许进入到质证阶段的问题。民事诉讼法规定，如果逾期提供证据的，法院首先要责令当事人说明理由，为什么逾期？逾期是故意的，还是确实因为客观原因一时提供不出来。如果理由成立，毫无疑问就要进入到下面的证据认定程序中来。现在讲的是理由不成立的话，怎么办？经过反复研究，规定法院根据不同情节可以有三种办法来处理。第一种是训诫。也就是批评、教育，你这么做是不对的，影响诉讼顺利进行，对自己也没好处，案子拖的太长。第二种是罚款。第三种是不予采纳该证据。所谓的不予采纳该证据，就是虽然提供了证据，但是不进行证据的认定程序。这个规定对于逾期提供证据的人，对当事人积极提供证据，主张自己的权利，对法院查明事实，最终比较合理、公平地解决当事人纠纷有积极的意义。二审稿、三审稿都作了修改，但是我讲的逾期提供证据的三种处理方式没有实质性的改变。三审稿的改变主要是对当事人逾期提供证据的处理规定得更明确了。因为证据也有关键证据，也有非关键证据，证据在案件中的作用大小也是不一样的。法律明确规定，如果证据被采纳，但却是逾期提供的证据，而理由又站不住，因此要予以训诫、罚款，这里的训诫、罚款实际上是民事诉讼法专章规定的妨碍民事诉讼的强制措施，目的是要保证诉讼顺利进行，要求当事人以及其他人都要遵守其诉讼规则。如果逾期提供证据，又没有正当理由，就相当于妨碍民事诉讼，法院可以对你做出强制措施。这个强制措施就包括训诫、罚款。而且也明确规定了，如果要是罚款的话，还要有一定的程序。比如说要经过院长批准，罚款的数额是多少。谢谢你的提问。(本文来源：中国网 )

何文波

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