【消息】宁夏单独二胎政策正式启动申请单独两孩需哪些证件
6月11日下午,记者从宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会新闻发布会获悉,6月10日,自治区政府批准印发了《宁夏回族自治区单独两孩政策实施意见》(以下简称《实施意见》),这标志着我区实施单独两孩政策开始全面启动。根据该意见,去年11月至今年5月28日期间生育二孩的单独夫妇将给予补办相关生育手续。
宁夏单独二胎政策正式启动
根据全员人口数据测算,宁夏潜在生育二胎育龄群体约为3.4万人。按“第六次人口普查”育龄妇女年龄二孩生育率测算,以后每年约有2000个单独家庭再生育。由于此前的计划生育政策,宁夏城市少数民族、农村居民、城市汉族双独子女可以生育二胎,此次放开“单独两孩”政策,受影响群体主要是城市汉族的单独家庭。据统计,目前,宁夏城市汉族人口155万人,其中20至44岁的独生子女人数7万人。根据自治区卫计委的调查,47.4%的城市汉族单独家庭希望生育两个孩子。
宁夏单独二胎新政策实施细则对独生子女的认定方面,增加了再婚和收养部分的特殊家庭;单独再婚夫妇有以下情形的,可允许其再生育一个子女:独生子女一方未生育子女,另一方已生育一个子女,双方婚后生育一个子女且家庭只有该子女的;独生子女一方未生育子女,另一方已生育两个子女的;双方再婚前各生育一个子女的。并且,政策出台之前已享受独生子女方面的奖励不予退还;也就是说,在“单独两孩”政策实施之前领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇,申请并批准再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受独生子女保健费和优惠待遇,此前已享受的不再退还。村级集体经济组织或单位规定,已给予独生子女父母多分配的征地补偿款、安置房或保障性住房、集体林权等奖励性福利,可不退还。村(居)民自治章程或村规民约中有明确规定的,按规定执行。单独夫妇再生育子女的,按照《女职工劳动保护特别规定》享受产假。同时,流动人口符合“单独两孩”政策的,只要一方户籍所在地已经启动这项政策,就可以申请再生育。
宁夏卫生计生委政策法规处处长李萍还介绍说,“宁夏的‘单独两孩’政策之所以称‘两孩’而非‘二胎’,是强调生育的‘数量’而非‘胎次’,‘单独两孩’更为准确。如果单独夫妻的第一胎生的是双胞胎或多胞胎,就不能适用单独两孩政策了。”
在单独两孩生育的合法性上,以时间为界限,自2014年5月28日,宁夏回族自治区第十一届人大常委会第十次会议通过《关于调整完善生育政策的决议》之日起为合法生育;在党的十八届三中全会《决定》公布之后,自治区人大常委会作出实施“单独两孩”政策决议公布之前单独夫妇生育第二个子女的视为违法生育,进行批评教育,补办再生育相关手续;在党的十八届三中全会《决定》公布之前单独夫妇生育第二个子女的视为违法生育,按照《条例》规定依法进行处理,征收社会抚养费。
单独二孩的间隔问题参照《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》第二十三条规定:准予生育第二个、第三个子女的,生育间隔期不得少于四年。
申请单独二孩需要哪些证件?
符合“单独两孩”政策生育条件的夫妇,携带户口本、结婚证、身份证,到所在辖区的县人口计生部门办理再生育手续。特殊家庭(如收养家庭、再婚家庭)需提供相应的收养、再婚材料。(记者 李佳)
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